Durante seis meses los analistas de la CGR evaluaron más de 2.3 millones de accidentes de tránsito de los que se estima que el 13% fueron respaldados por el Estado.

La Dirección de Información Análisis y Reacción Inmediata (DIARI) de la Contraloría hizo seguimiento a los accidentes en los que la IPS aseguraba que no existía un SOAT o en los que no se pudo identificar el vehículo implicado (cuando esto sucede la cuenta ECAT de la ADRES asegura la cobertura, reconocimiento y pago de los servicios de salud, indemnizaciones y gastos relacionados a estos accidentes). Durante seis meses los analistas de la DIARI evaluaron más de 2.3 millones de accidentes de los que se estima que el 13% fueron respaldados por el Estado, esto se traduce en 314.074 accidentes sin SOAT o con vehículo “fantasma”.

Con una robusta articulación tecnología de las bases de la ADRES, el Siras -Crue del Ministerio de Salud, el RUNT del Ministerio de Transporte y las bases de la Registraduría Nacional, la dirección pudo identificar que el 44% de los giros se hicieron solo a 8 IPS que representan el 1% del total de los prestadores que hicieron cobros durante los seis meses de seguimiento.

Estos prestadores que concentran el 30% de las atenciones por accidentes de tránsito sin SOAT están ubicadas en los departamentos de Valle, Atlántico, Córdoba, Magdalena y Cesar y la suma de los recursos aprobados por la ADRES es de más de 239 mil millones de pesos.

De los giros realizados por la ADRES a las IPS por medio billón de pesos entre enero de 2018 y mayo de 2021, la DIARI identificó varias irregularidades, por ejemplo, un paciente en Cali tuvo 10 accidentes entre abril y diciembre de 2019 y nunca se hizo ni un solo cobro con cargo al SOAT. Los cobros de la IPS detallan que el paciente se accidentó supuestamente en diciembre los días 11, 13, 14 y 20 y sufrió varios traumas y politraumatismos.

Además, presuntamente el mismo hombre se habría accidentado ocho veces más en 2020 y dos veces en lo que va de 2021. Es decir, en este hombre habría sufrido cerca de 20 accidentes de tránsito en los que nunca existió una póliza SOAT que cubriera sus atenciones. Por estos servicios dos prestadores hicieron reclamaciones a la ADRES por $5.174.519, pero la entidad aprobó $3.027.324 en pagos por los servicios médicos.

No obstante, este no es el único caso similar que generó alertas en la CGR. En Bogotá se identificó un supuesto paciente  que reincidió cuatro años en accidentes sin SOAT. Entre diciembre de 2017 y noviembre de 2021 el hombre sufrió 15 accidentes, según los cobros de tres IPS a la ADRES. En total, por esos accidentes en los que reincidió en cuatro años, esta persona tuvo ocho lesiones en la muñeca y la mano, dos en el tobillo, un trauma en el pie, una lesión en el codo, un trauma en la columna y un trastorno de tejidos blandos.

De otro lado, la DIARI reconoció 15 casos de personas fallecidas que figuran dentro de los cobros irregulares, específicamente, las personas habrían fallecido antes de la fecha en la que se accidentaron en los departamentos de Magdalena, Bolívar, Atlántico, Valle del Cauca, Santander y Chocó. Estos cobros ascienden a más de $129 millones de pesos que la ADRES giró.

Así mismo, existen personas accidentadas a las cuales se les pagó su atención y cuya identidad fue suplantada, puesto que los datos de nombre y cédula no coinciden de acuerdo con los cruces que hizo la DIARI con las bases de la Registraduría Nacional.

Otra anomalía identificada es que un médico ortopedista habría atendido a más de 16.000 heridos por accidentes de tránsito en solo 42 meses. La información reportada por la ADRES especifica que los choques se atendieron en 21 departamentos distintos, por los cuales la administradora pagó $6.200 millones de pesos en servicios de salud que el médico aprobó.

“Para hacer posible tal cifra de atenciones este médico ortopedista tendría que trabajar exclusivamente en esta tarea ocho horas diarias, de lunes a domingo sin descanso los 365 días del año para recibir en promedio 13 lesionados. Sin embargo, el especialista, de acuerdo con las reclamaciones, en un solo día del mes de junio de 2018 atendió a 76 pacientes. Sin embargo, el promedio de atención de un médico ortopedista, según los cobros a la ADRES, es de ocho personas al día” explica el comunicado del órgano de control.

Del mismo modo, se reportó el caso de otro médico ortopedista que atendió a 11.667 heridos por accidentes de tránsito en los mismos 42 meses. Los cobros a la ADRES indican que lo hizo en choques que ocurrieron en ocho departamentos del país, por los que se giraron recursos por más de 19 mil millones de pesos de accidentes que este especialista aprobó. En julio de 2018, el ortopedista atendió 55 lesionados en un día, teniendo en cuenta los cobros.

Para finalizar, la DIARI alertó que las atenciones por varios accidentes de tránsito fueron reclamados a la ADRES, pero si contaban con póliza SOAT según lo reportó Fasecolda. Incluso en tres casos ocurridos en Montería (Córdoba), Neiva y Garzón (Huila) se pagó dos veces el mismo accidente de tránsito. Un pago fue realizado por la póliza SOAT del vehículo involucrado y el otro fue asumido por la ADRES.

Con base en los hallazgos el caso se trasladó a la Contraloría Delegada para el Sector Salud, la cual inició un proceso de fiscalización a la ADRES sobre este tema en particular, y también notificó de las alertas a la Superintendencia de Salud y entes territoriales para que tomen acciones con respecto a la ejecución del recurso público del Sistema de Salud invertido en estos casos.

En las irregularidades está involucrada una IPS que lidera las atenciones por atenciones de accidentes de tránsito reclamados a la ADRES, y de la cual hacen parte los médicos con atenciones atípicas y una compañía de ambulancias de la misma red que traslada a los accidentados a la entidad.