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Soluciones Administrativas en Salud

El Gobierno Nacional expidió un decreto para solicitarlo en  lugares públicos como cines o bares.

En el marco del avance del Plan Nacional de Vacunación y la disminución de casos y muertes por covid-19 que viene presentando el país, la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, anunció recientemente la apertura total de algunos sectores en la ciudad.

«El empleador en principio no debería exigir el carné de vacuanación a sus trabajadores, pero se debe tener en cuenta el riesgo de que eventualmente pueden estar expuestos los demás trabajadores, como sucede en el sector de la salud, donde la exposición es más alta»

La mandataria manifestó que el sector empresarial tendría prioridad en el regreso a la ‘normalidad’, siempre y cuando se exigiera el certificado de vacunación, un debate que apenas empieza si se tiene en cuenta que aún existe un porcentaje de la población que no se ha inmunizado contra el Sars-CoV-2 argumentando diferentes razones.

En un principio, todo empleado debe acatar las órdenes e instrucciones que de manera particular le dé su empleador, de acuerdo con lo establecido en el artículo 58 del Código Sustantivo del Trabajo, en especial aquellas “medidas preventivas higiénicas prescritas” por el médico del empleador o por las autoridades sanitarias.

CERTIFICADO DE VACUNACIÓN EN COLOMBIA (1)

No obstante, desde el punto de vista legal, por el momento no es posible exigirle dicha certificación a un empleado, en razón a que actualmente no existe norma de orden público que adicione a las obligaciones descritas en el mencionado código la de vacunarse.

Frente a esto, desde el Ministerio del Trabajo reiteran que la exigencia del carné de vacunación contra el covid-19 aún no está reglamentada para el ámbito laboral y que desde esa cartera están analizando las posibilidades, pero no se ha tomado ninguna decisión al respecto.

“Entes territoriales asumirían funciones de las EPS” – Procuraduría

La Procuraduría General de la Nación (PGN) emitió una advertencia dirigida a los entes territoriales sobre la carga que deberán asumir tras las reforma a la salud, ya que les serían asignadas varias labores que hoy están en manos de las EPS.

Hay consenso sobre la reforma a la salud: el sistema sería mixto

Se conoció que el presidente Gustavo Petro llegó a un acuerdo sobre la reforma a la salud con dos de los partidos políticos, De la U y Conservador, días después de entregarle una contrapropuesta realizada en colectivo con el Partido Liberal. Así lo anunciaron el presidente Gustavo Petro, Dilian Francisca Toro y Efraín Cepeda en declaraciones a medios de comunicación.

Abren investigación al Minsalud y el Invima por desabastecimiento de medicamentos

Ante la reciente alerta de las EPS sobre el desabastecimiento de medicamentos y pese a la respuesta del Minsalud sobre el tema, la Procuraduría General de la Nación advirtió sobre el posible incremento de la morbimortalidad en el territorio nacional como consecuencia de este fenómeno.

Reforma de la salud sería viable a nivel fiscal gracias a la tributaria

Durante un taller con periodistas sobre la inversión contemplada en la propuesta de reforma de la salud, el viceministro de Protección Social, Luis Alberto Martínez, aseguró que el modelo propuesto en el proyecto de ley que está por iniciar su trámite en el Congreso buscará solucionar los problemas acumulados durante tres décadas de vigencia de la Ley 100 de 1993 y a la vez transformar el sistema de forma que pueda garantizar el derecho a la salud a todas las personas que residen en Colombia.

El papel de la Nueva EPS con la reforma a la salud: ¿tiene recursos?

Las preguntas acerca de este nuevo modelo han revelado una realidad: el contraste con el sistema de salud vigente creado por la ley 100 a comparación del nuevo paradigma que plantea el presidente Gustavo Petro tiene numerosos puntos encontrados: la infraestructura, la cobertura, la capacidad de atención, el futuro de los beneficiarios y contribuyentes de las diferentes empresas promotoras de salud y, sobre todo, el conducto regular al momento de pedir una cita médica.

¿Se avecina la liquidación de Asmet Salud EPS?

La Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) entregó información actualizada sobre los indicadores financieros, administrativos, jurídicos y técnico-científicos de la EPS Asmet Salud, la cual se encuentra bajo vigilancia especial desde diciembre de 2018. En la actualidad, la entidad cuenta con 2 millones afiliados (aproximadamente) en 12 departamentos

$5.800 millones de multa a la EPS Sura por restringir acceso a los servicios de salud

La Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) multó a la EPS Sura con 5.800 millones de pesos, equivalentes a 5.000 salarios mínimos, tras comprobar que restringió el acceso a los servicios de salud de una usuaria de 75 años en condición de discapacidad, residente en Barranquilla y que tiene diagnosticadas múltiples patologías neurológicas que afectan su movilidad y su calidad de vida porque requiere de cuidados especiales.

Así sería la transición al sistema de salud que plantea la reforma

Una de las reformas más importantes del gobierno de Gustavo Petro ya llegó al Congreso. Se trata de la reforma a la salud. Un proyecto que ha sido ampliamente debatido y criticado por la opinión pública.
El proceso comprende nuevas funciones para entidades prestadoras de servicios de salud y funciones extraordinarias para el Presidente.

Reforma a la salud: estos son los otros proyectos de ley radicados

En días pasados, se radicó la propuesta de reforma a la salud del Gobierno Nacional, articulado que se mantiene en el centro del debate sectorial. Sin embargo, también se radicaron ante el Congreso de la República otros proyectos de ley centrados en el sistema de salud colombiano que ameritan ser revisados y conocidos.

Las EPS sí se acaban – Proyecto de Ley que transforma al sistema de salud

Acabamos de conocer los contenidos del articulado de la reforma al sistema de salud que impulsa el ministerio de salud y protección social y queremos poner a su alcance estos textos definitivos que han sido radicados ante el congreso de la república para que inicie efectiva y responsablemente el debate.

Cabe mencionar que el ministro del Trabajo, Ángel Custodio Cabrera, ha dicho que para iniciar un proceso de contratación de un empleado no es legal exigir el carné de vacunación porque esto iría en contravía del Código Sustantivo del Trabajo e incluso contra la Constitución política.

«consolida tratos discriminatorios para el acceso y oportunidad de empleo, vulnerado disposiciones constitucionales, normas del sistema internacional de derechos humanos y normas internacionales del trabajo»

Abogados consultados por EL TIEMPO argumentan que, a pesar del decreto que expidió el Gobierno Nacional, la vacunación en el país sigue siendo voluntaria y coinciden en que la reglamentación a la luz del derecho laboral aún tiene camino por recorrer, pues involucra libertades individuales y derechos fundamentales.

Por un lado, Edgar David Pérez, abogado de la firma Sanabria Abogados, asegura que desde el punto de vista constitucional y conforme directrices del Ministerio del Trabajo, dicha exigencia con carácter vinculante y obligatorio «consolida tratos discriminatorios para el acceso y oportunidad de empleo, vulnerado disposiciones constitucionales, normas del sistema internacional de derechos humanos y normas internacionales del trabajo».

«La imposición de vacunación dentro del contrato de trabajo vulneraría la estructura del sistema general de seguridad social»

Además, Pérez dice que el hecho de exigir el certificado de vacunación anticovid a los trabajadores para acceder o mantenerse en el contrato de trabajo viola el derecho fundamental a la intimidad en lo que el empleador no puede hacer alusión de la información personal del trabajador con terceros o para validar requisitos sin la autorización expresa y manifiesta del trabajador.

Según el abogado, por tratarse de un tema médico hace parte entonces de la historia clínica, solo es de acceso del médico tratante y del titular de la misma.

Es importante señalar que ley estatutaria de salud prevé que nadie puede ser obligado a seguir un tratamiento de salud contra su voluntad y esto incluye la aplicación de cualquier biológico, incluida la vacuna contra el covid-19.

PULGAR ARRIBA PARA LA VACUNACION CONTRA EL COVID (1)

De acuerdo con Diana Camila Gaitán, abogada laboral, “más que la ley estatutaria hay que tener en cuenta los derechos fundamentales que están consagrados en la Constitución, principalmente el libre desarrollo de la personalidad y es con base en este derecho que en Colombia no se puede establecer (o no se ha establecido) la vacunación obligatoria. En todo caso, la ley estatutaria de salud también establece que los tratamientos médicos son siempre voluntarios”.

Con relación a las declaraciones hechas por la Alcaldesa de Bogotá, Claudia López, sobre la exigencia del carné de vacunación en las empresas, Gaitán sostuvo que “es muy probable que se interpongan varias acciones de tutela de esta medida porque algunas personas pueden llegar a considerarlo violatorio al libre desarrollo de la personalidad. La consecuencia sería que esta medida tendría que dejar de tener efectos”.

«Por tratarse de un tema médico hace parte entonces de la historia clínica, la cual solo es de acceso del médico tratante y del titular de la misma»

Por otra parte, algunos expertos argumentan que si bien no es constitucionalmente posible la exigencia del carné de vacunación en las empresas, los empleadores sí podrían recurrir a modificar el reglamento interno de la empresa con la intención de exigir este certificado. Ante tales afirmaciones, Gaitán mencionó que “actualmente, las empresas no pueden hacer esta modificación al reglamento interno de trabajo».

«No se puede establecer la obligatoriedad de la presentación del carné de vacunación por parte de los trabajadores. Hacerlo, implica riesgos importantes para las compañías, sobre todo multas que puede imponer el Ministerio de Trabajo en el marco de investigaciones administrativas”, aseguró la experta. 

TODOS APOYANDO LA VACUNACIÓN EN COLOMBIA (1)

Sin embargo, otros expertos de las leyes aseguran que es posible que el certificado de vacunación anticovid sea un requisito para que los empleados regresen al trabajo presencial si se tiene en cuenta el deber de solidaridad con la sociedad de controlar el riesgo de contagio de los demás trabajadores relacionado con las normas de seguridad y salud en el trabajo.

«El empleador en principio no debería exigir el carné de vacuanación a sus trabajadores, pero se debe tener en cuenta el riesgo de que eventualmente pueden estar expuestos los demás trabajadores, como sucede en el sector de la salud, donde la exposición es más alta», manifiesta Luis Fernando Moreno, abogado y director del posgrado en derecho laboral de la Universidad Católica, quien agrega que ningún derecho es absoluto y que más allá de la autonomía para decidir si se vacuna o no, el hecho de que interactúe con otros trabajadores los expondría de una manera subjetiva.

VACUNACION

Así las cosas, para Moreno, la vacunación no requiere de una nueva reglamentación,  por el contrario se debe dar aplicación a todo el sistema de seguridad y salud en el trabajo «como parte de la solución que corresponde a acciones preventiva y no correctivas frente a las consecuencias derivadas del contagio, sin que estas medidas se consideren una vulneración a las libertades y derechos fundamentales del individuo», concluye el experto.

Por su parte, el ministro de Salud, Fernando Ruiz, es enfático al señalar que la medida que se anunció este miércoles aplica específicamente para actividades de ocio que impliquen asistencia masiva y no para actividades distintas como vuelos nacionales o transporte público.

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